Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sanchez Palomino
(Foto: La República)

El Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sanchez Palomino, anunció que su ministerio se encuentra preparando un anteproyecto de ley para regular las casas de apuestas que operan en Perú.

Esta regulación buscará que los negocios virtuales y presenciales paguen impuestos en nuestro país y presenten garantías de seguridad cibernética que beneficien a sus usuarios.

Según la cifra arrojada por Mincetur, hoy en día las apuestas deportivas que operan en nuestro país mueven aproximadamente más de 400 millones de soles anuales. Una cifra que habría aumentado durante la reciente pandemia.

Actualmente, la operación de negocios de este tipo es posible debido a la ausencia de leyes nacionales. Así, son cada vez más los sitios de apuestas que abren en nuestro país y tienen que recurrir a sus licencias internacionales para proyectar confianza y transparencia frente a sus usuarios.

Pero con la nueva legislación todo esto cambiaría, ya que se busca fortalecer 3 aspectos claves, aplicando las siguientes medidas:

1. Obligación de operar dentro del país

Si bien la mayoría de casas de apuestas que operan en Perú son negocios extranjeros, cuando esta ley entre en vigencia, estarán obligados a abrir oficinas dentro del territorio nacional.

De esta forma se tendrá un contacto más directo con sus clientes y con las autoridades, facilitando la fiscalización de sus negocios, tal como lo hacen actualmente los casinos tradicionales y todos los negocios de diferentes rubros.

Esto ya se viene aplicando de manera proactiva en algunos negocios de apuestas deportivas, como es el caso de Betsson, que si bien es una empresa internacionalmente conocida, actualmente cuenta con oficinas en Lima e inclusive tiene gran presencia en el fútbol local.

2. Mayor fiscalización

Contando con domicilio fiscal en el Perú, las casas deberán someterse a fiscalización, como si se tratara casinos tradicionales. Esta medida también comenzaría a aplicarse a locales de apuestas como los de Apuesta Total e Intralot que operen con softwares informáticos.

Esta medida contribuiría a fomentar la transparencia del dinero proveniente de las casas de apuestas, ya que tanto en nuestro país como en el extranjero, se han visto casos de fraude fiscal como el de 24Win en 2017.

3. Regulación de edad

Aunque parezca increíble, actualmente no contamos con ninguna medida que exija la mayoría de edad de los apostadores en estas plataformas. Si bien muchas casas cuentan con algunas medidas a la hora de solicitar un registro, no se encuentran en la obligación de hacerlo.

Para solucionarlo, el ministro propone la obligatoriedad del uso de filtros de edad y así tener un mejor control y evitar exponer a los más jóvenes a los juegos de apuestas y casino a tan temprana edad.

Nuevas Sanciones

Así como la nueva regulación traería nuevas obligaciones, por primera vez los negocios de apuestas deportivas en línea podrían sufrir sanciones en caso no cumplan con las nuevas leyes nacionales.

Estas serían no solo sanciones monetarias, sino también estarían relacionadas con la prohibición de su exposición en medios y deportes nacionales, dependiendo de la gravedad de la falta.

Puntualmente, las sanciones serían las siguientes:

  • Multas de 1 a 500 UIT
  • Cancelación permanente de licencias para operar en Perú
  • Inhabilitación de hasta 10 años, dependiendo de la gravedad
  • Prohibición de campañas publicitarias en medios digitales y tradicionales

La prohibición de campañas publicitarias no aplicaría exclusivamente a los anuncios, sino también se extendería al auspicio a equipos deportivos, lo que comprometería el presupuesto de algunos equipos en caso un negocio caiga en una falta.

Próximos Pasos

Cuando este anteproyecto de ley sea promulgado, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo publicará estas nuevas regulaciones con un mayor detalle. Una vez que esto suceda, los negocios deberán acatarlas y cumplirlas en un plazo que no exceda los 90 días calendario.

Esta sería la tercera vez que Perú intentaría imponer una regulación en los últimos años. Los anteriores intentos fueron realizados a través del Congreso de la República en 2018 y 2020, respectivamente, pero quedaron en proyectos que nunca llegaron a ejecutarse.

De convertirse en realidad, el Perú se sumaría a la lista de países de la región con una regulación clara de los negocios digitales de apuestas deportivas. Algunos de los referentes sudamericanos con medidas similares son Colombia y México.