Movistar: Osiptel distorsiona competencia en TV Paga y afecta derechos de autor de programadores

Movistar TV

  • Telef贸nica del Per煤 ha solicitado a Osiptel reconsiderar la resoluci贸n que la designa como proveedor importante en el mercado mayorista de . Entre otros aspectos, la resoluci贸n no considera a la y los servicios streaming (como Netflix) como parte de su evaluaci贸n pese al impacto que generan en el mercado.
  • El 44% del mercado de TV Paga podr铆a ser considerado pirata, basados en cifras de hogares con acceso a dicho servicio del INEI. Adem谩s, en la actualidad m谩s de la mitad de la poblaci贸n accede a las plataformas de TV por streaming.
  • Decisi贸n de Osiptel pone en riesgo acuerdos con programadores de contenidos al exigir que Telef贸nica ponga a disposici贸n de empresas terceras dichos contenidos sin una leg铆tima autorizaci贸n de sus respectivos due帽os.

Telef贸nica del Per煤 ha solicitado a Osiptel reconsiderar la resoluci贸n que la designa como proveedor importante en el mercado mayorista de TV Paga. Esta decisi贸n del regulador genera una clara afectaci贸n a la libre competencia y al desempe帽o del mercado, puesto que regula a una sola empresa y no toma en cuenta el impacto de la pirater铆a ni la incidencia competitiva de los servicios de streaming (u OTT), como Netflix, Prime Video y Disney+, entre otros.

Asimismo, como parte de esta medida el regulador ha dispuesto que, en su condici贸n de proveedor importante, Telef贸nica del Per煤 revenda los servicios de TV a otros proveedores. Esto afecta los derechos de autor y conexos de los programadores de contenidos nacionales e internacionales, quienes ofrecen sus producciones con car谩cter de exclusividad y/o con cl谩usulas precisas que proh铆ben la reventa de sus obras.

Tambi茅n te puede interesar:  Aprueban norma que establece el r茅gimen de calificaci贸n de infracciones del Osiptel

鈥淥siptel debi贸 realizar las consultas respectivas a las autoridades competentes en la materia por las implicancias que esta decisi贸n tiene en el cumplimiento de la legislaci贸n nacional y tratados internacionales relacionados a derechos de autor y conexos. La obligaci贸n de reventa de contenidos alcanza a productores que evidentemente no son operadoras de a las cuales se les estar铆a afectando en sus derechos y con un claro impacto econ贸mico鈥, advirti贸 Ana Claudia Quintanilla, Gerente de Regulaci贸n de Telef贸nica.

Pirater铆a y Streaming

En la resoluci贸n del Osiptel, si bien se reconoce la existencia de la pirater铆a no la incorpora en la evaluaci贸n del mercado, cuando es evidente que las conexiones ilegales 鈥搎ue roban la se帽al y los contenidos de empresas formales鈥 superan a la oferta de proveedores formales en algunas regiones y por lo tanto tienen una clara afectaci贸n a la din谩mica del mercado.

De acuerdo con las cifras de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estad铆stica e Inform谩tica (INEI), las conexiones piratas en TV Paga tienen una presencia preponderante. Al cierre de 2020, en el Per煤 exist铆an 3.5 millones de conexiones de cable, de las cuales solo 1.95 millones de conexiones eran reportadas por Osiptel. Es decir, existen 1.55 millones de conexiones de cable (44% del mercado) que podr铆an considerarse piratas en el mercado peruano.

Tambi茅n te puede interesar:  Osiptel dispone que Telef贸nica revenda sus servicios de TV a otros proveedores

鈥淓n lugar de buscar corregir la competencia desleal del que roba la se帽al o no cumple con reportar sus conexiones de TV Paga, el regulador establece obligaciones a solo una empresa de las 680 que oficialmente existen en el mercado, sin tomar en cuenta la gran cantidad de conexiones clandestinas que existen y que atentan contra los derechos de autor y a una saludable din谩mica competitiva. La distorsi贸n que genera la pirater铆a es la principal causa de que no se desarrolle el mercado y afecta a la innovaci贸n para la generaci贸n de contenidos鈥, agreg贸 Quintanilla.

Por otro lado, para la evaluaci贸n de proveedor importante Osiptel utiliz贸 informaci贸n de hace dos a帽os sin tener en cuenta la din谩mica que se est谩 produciendo en el mercado. En su evaluaci贸n Osiptel infiere que los servicios de streaming son complementarios a la TV Paga, cuando en realidad se evidencia un claro efecto de sustituci贸n. Esto se ha dado especialmente en los 煤ltimos dos a帽os tras el ingreso de nuevos actores al mercado latinoamericano de contenidos de televisi贸n en streaming.

Tambi茅n te puede interesar:  Osiptel dispone que Telef贸nica revenda sus servicios de TV a otros proveedores

Solo en febrero de 2020, Youtube y Netflix representaron el 61% del tr谩fico de internet fijo en el Per煤, seg煤n datos del propio Osiptel. Asimismo, de acuerdo a un estudio de ConcortTV del 2019, hubo un incremento de la penetraci贸n de las plataformas OTT de 13% a 33% en dos a帽os, es decir, un crecimiento de 1.5 veces. En la misma l铆nea, una encuesta realizada por en el periodo setiembre-octubre 2020 muestra que el 52% de peruanos consume TV por streaming. El fen贸meno del acceso a contenidos de video en streaming es un proceso en desarrollo, y un an谩lisis de mercado con enfoque din谩mico deber铆a tomar en cuenta la tendencia creciente del uso de estos servicios en el Per煤.

鈥淐omo se ha demostrado al regulador con distintas fuentes de informaci贸n, el mercado de TV Paga peruano se encuentra en plena transformaci贸n y enfrenta una amenaza seria derivada de la pirater铆a. En lugar de tomar decisiones que generan m谩s cargas a los operadores formales, urge una pol铆tica 煤nica de Estado de lucha contra esta actividad ilegal que afecta a los consumidores y a la competencia鈥, concluy贸 Quintanilla.

Deja una respuesta

Tu direcci贸n de correo electr贸nico no ser谩 publicada.