El ‘Comando Antibarreras’ del Indecopi detectó 875 barreras burocráticas en los sectores económicos de ‘extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos’, ‘Manufactura’, ‘servicios financieros, seguros y pensiones’, ‘telecomunicaciones’ y ‘comercio, mantenimiento y reparación de vehículos y motocicletas’, durante las investigaciones efectuadas en el 2018.
Cabe recordar que dicho grupo de trabajo fue creado hace un año para incentivar la eliminación voluntaria de barreras burocráticas presuntamente ilegales o carentes de razonabilidad que afectan los sectores económicos más influyentes del país. Es decir, el Estado proactivamente busca las barreras burocráticas para eliminarlas.
Durante las investigaciones se llevaron a cabo más de 40 reuniones con diversos gremios empresariales como la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas, la Sociedad Nacional de Industrias, la Sociedad Nacional de Pesquería, la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo, la Asociación de Bancos del Perú.
También se cursó oficios a las entidades involucradas, con la finalidad de comprender a detalle algunos procedimientos y contrastar la información alcanzada por los gremios.
La investigación también contempló el análisis de las normas específicas por sector, es decir leyes, reglamentos, ordenanzas, Textos Únicos de Procedimientos Administrativos, entre otros, así como la revisión de casos resueltos por la Comisión y por la Segunda instancia del Indecopi donde se ha declarado la ilegalidad de determinadas barreras burocráticas.
Resultados por sectores
La actividad económica que registró la mayor cantidad de barreras burocráticas fue la de ‘extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos´. Tras analizar 62 disposiciones administrativas e investigar a nueve entidades públicas relacionadas a dicho sector, se identificaron 438 barreras burocráticas presuntamente ilegales y/o carentes de razonabilidad que afectarían el desarrollo de esa actividad.
En tanto, el segundo sector con más barreras burocráticas detectadas es el de ´servicios financieros, seguros y pensiones´. Se identificó un total de 384 tras el análisis de 22 disposiciones administrativas.
De otro lado, en el sector “Manufactura” se identificó 53 barreras burocráticas presuntamente ilegales y/o irracionales, tras estudiar 85 disposiciones administrativas.
En este sector se investigaron los rubros de industria alimenticia, industria textil y del cuero, industria de madera, muebles y recursos forestales, industria de papel e impresión y reproducción y grabaciones, industria química, industria metálica y no metálica.
En tanto, los sectores “telecomunicaciones” y “comercio, mantenimiento y reparación de vehículos y motocicletas”, continúan siendo investigados, a fin de determinar si registran barreras burocráticas ilegales.
Procedimiento sancionador
Es importante señalar que, de las denuncias informativas presentadas por algunas asociaciones, se iniciaron dos procedimientos de oficio, que, si bien no corresponden a las cinco actividades analizadas, implicaron el avance en la investigación de otra actividad económica: Construcción.
