Juan Carrasco: especialistas afirman que ser铆a nula su designaci贸n como ministro del Interior

Juan Manuel Carrasco, ministro del Interior
Juan Manuel Carrasco, ministro del Interior

La noche del 29 de julio, el presidente Pedro Castillo tom贸 juramento al entonces fiscal provincial titular contra el Crimen Organizado en , Juan Carrasco Millones, como su flamante ministro del Interior. El magistrado hab铆a pedido licencia a su cargo en el Ministerio P煤blico. Ante esta situaci贸n, la Oficina de Control Interno de la Fiscal铆a le inici贸 una investigaci贸n preliminar por una 鈥減resunta inconducta funcional鈥.

En medio de este hurac谩n, este lunes 2 de agosto, a su salida de Palacio de Gobierno, el propio ministro del Interior, anunci贸 que present贸 su renuncia al Ministerio P煤blico. Varias preguntas quedan en el aire: 驴Puede un fiscal parte del Gabinete? 驴Deb铆a renunciar a su funci贸n en la judicatura? 驴Era suficiente que pida licencia? 驴son v谩lidas sus decisiones en el Gobierno?

Para comenzar, la Oficina de Registro y Evaluaci贸n de Fiscales (OREF) otorg贸 una licencia sin goce de haber a Carrasco por un plazo de noventa d铆as. Dicho permiso fue solicitado por el ahora ministro el pasado 26 de julio, por motivos 鈥減articulares鈥 ante su jefe inmediato superior, el coordinador de las fiscal铆as especializadas en delitos contra la criminalidad organizada. Un d铆a despu茅s, el 27 de julio, se emiti贸 la resoluci贸n con la que se otorg贸 la licencia al cargo de fiscal provincial titular.

Su carta de renuncia, dirigida a la Fiscal de la Naci贸n, Zoraida 脕valos, lleva como fecha el 28 de julio pasado, pero el sello de recibido es del 2 de agosto, a las 12:42 horas. El documento se帽ala: 鈥淓l d铆a de la fecha (…) he sido invitado por el se帽or presidente de la Rep煤blica del Per煤 para formar parte del Gabinete Ministerial, espec铆ficamente en la cartera del Ministerio del Interior鈥.

Carta de renuncia al Ministerio P煤blico

Carta de renuncia al Ministerio P煤blico

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Carrasco agrega que 鈥渁 efectos de no generar ninguna posible incompatibilidad鈥 es que presenta su renuncia irrevocable al cargo de fiscal titular provincial. La carta de renuncia ingres贸 este lunes 2 de agosto al mediod铆a a mesa de partes del Ministerio P煤blico.

De acuerdo a la Ley de Carrera Fiscal, la renuncia de los fiscales debe ser aceptada para hacerse efectiva; es decir, Carrasco seguir谩 siendo fiscal hasta que la Junta de Fiscales Supremos apruebe su salida de la instituci贸n.

De acuerdo a especialistas consultados por este Diario, el del ministro Juan Carrasco ser铆a nulo, tras no haber presentado su renuncia antes de la juramentaci贸n, y pedir solo una licencia.

El ministro Carrasco afirm贸, en declaraciones a la prensa, que su designaci贸n 鈥渘o es irregular, menos ilegal鈥 y tampoco inconstitucional.

No hay incompatibilidad porque yo cumplo con todos los requisitos para ser ministro y es m谩s, tengo 18 a帽os trabajando en la administraci贸n p煤blica, tengo maestr铆as en derecho penal y definitivamente cumplo con todo el perfil que se necesita para asumir esta gran responsabilidad, sostuvo.

Azabache: 鈥淣o puede firmar resoluciones, ni disposiciones, ni ejercer el cargo鈥

El exprocurador C茅sar Azabache consider贸 que el nombramiento de Juan Carrasco es nulo y que el ministro 鈥渘o puede firmar resoluciones, ni disposiciones, ni ejercer el cargo鈥.

鈥淟os magistrados solo est谩n autorizados constitucionalmente para ejercer su cargo de magistrados y la docencia universitaria, est谩n impedidos de ejercer cargos privados o p煤blicos, de modo que la designaci贸n como ministro de un magistrado, se expresa en un acto nulo鈥, explic贸.

鈥淟as decisiones son nulas en consecuencia, tendr铆an que ser rehechas鈥, agreg贸 Azabache.

Sobre la decisi贸n de Carrasco de presentar su renuncia, se帽al贸 que su designaci贸n seguir铆a siendo nula. 鈥淣i lo exime de responsabilidad, ni subsana el acto, no es que pueda regularizarse鈥, dijo.

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Para el letrado, el primer ministro debe informar sobre este caso y dar a conocer las razones por las que se cometi贸 鈥渦n acto de este tipo鈥.

鈥淓s una negligencia inaceptable o sab铆an que esto no se podr铆a hacer y lo han hecho a pesar de ese conocimiento, eso har谩 la diferencia en que esto sea solo un caso de responsabilidad pol铆tica, que creo que ya lo es, a que sea incluso un delito por designaci贸n ilegal a cargos p煤blicos鈥, apunt贸.

Azabache sostiene que Bellido deber铆a dar explicaciones ante el Parlamento y que esto podr铆a ocurrir antes del voto de investidura.

鈥淟a interpelaci贸n y la investidura son dos procesos diferentes, de modo que no es necesario esperar a la sesi贸n de presentaci贸n del gabinete鈥, dijo.

Luciano L贸pez: 鈥渋ncumpli贸 la Constituci贸n y la ley al aceptar el cargo de ministro siendo fiscal鈥.

A trav茅s de su cuenta de , el abogado constitucionalista Luciano L贸pez sostuvo que con su carta de renuncia, fechada el 28 de julio, Carrasco confirma que 鈥渋ncumpli贸 la Constituci贸n y la ley al aceptar el cargo de ministro siendo fiscal鈥.

Para L贸pez, el ministro 鈥減uede ser denunciado por infracci贸n constitucional ante el Congreso y destituido. Viol贸 arts 146 y 158 de la Constituci贸n鈥.

Carta de renuncia al Ministerio P煤blico

Carta de renuncia al Ministerio P煤blico

Erick Urbina: 鈥Su nombramiento como tal es nulo鈥

El abogado constitucionalista Erick Urbina explic贸 que el nombramiento de Juan Carrasco como ministro es 鈥渘ulo鈥, al ser incompatible ser fiscal y asumir el cargo de ministro de .

Lo que corresponde no es pedir licencia como ha hecho el ministro, sino m谩s bien presentar su renuncia. Su nombramiento como tal es nulo鈥, indic贸.

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Urbina sostuvo que todo lo decidido por Carrasco hasta la fecha tendr铆a que ser convalidado por un nuevo ministro del Interior 鈥渜ue no tenga ning煤n impedimento para ejercer como ministro鈥.

鈥淪ucede lo mismo cuando el gabinete no tiene el voto de confianza, es decir, todos los actos que realiza junto con el presidente, si el gabinete no tiene la confianza se tienen que convalidar estos actos, en este caso suceder铆a lo mismo, entra en un espacio de incertidumbre jur铆dica porque el nuevo ministro podr铆a no convalidar鈥, afirm贸.

El especialista agreg贸 que al presentar su renuncia como fiscal, Carrasco 鈥渢endr铆a que volver a jurar porque en este tiempo ya ha tenido el cargo鈥, adem谩s que el proceso en Control Interno continuar铆a.

鈥淎unque presente la renuncia o no lo haga, en Control Interno debe proceder鈥, dijo tras indicar que, a su , Carrasco ha cometido falta administrativa. Sostuvo que, en caso se encuentre que hubo dolo en el actuar de Carrasco, podr铆a iniciarse una investigaci贸n, respecto al 谩mbito penal.

Urbina se帽al贸 que tanto Carrasco como el primer ministro Guido Bellido podr铆an ser acusados constitucionalmente por este caso. Seg煤n dijo, tambi茅n podr铆an ser interpelados 鈥渆n cualquier momento鈥, y no ser铆a necesario esperar a la presentaci贸n del Gabinete por el voto de investidura.

De acuerdo a la Constituci贸n, el cap铆tulo d茅cimo, referido al Ministerio P煤blico, en su art铆culo 158 indica que los fiscales tienen los mismos derechos y prerrogativas, y est谩n sujetos a las mismas obligaciones que los miembros del Poder Judicial. 鈥滱fectan las mismas incompatibilidades鈥, se lee.

La Carta Magna, sobre la funci贸n de los jueces, precisa que cualquier actividad es incompatible con la funci贸n jurisdiccional, excepto la docencia.

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