Con la finalidad de promover el desarrollo de proyectos de Asociaciones Público Privadas (APP), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó el 02 de octubre de 2020, mediante Resolución Directoral Nº 004-2020-EF/68.01, la Guía Metodológica de Asociaciones Público Privadas.
La Guía Metodológica tiene por finalidad constituirse en uno de los principales instrumentos de consulta para la implementación de proyectos de APP, debido a que expresa, de manera práctica, orientaciones para la adecuada aplicación de dicha modalidad. Además, incluye orientaciones conceptuales y operativas sobre cómo deben desarrollarse cada una de las fases que comprende la implementación de proyectos bajo la modalidad de APP, acompañado, para su mejor comprensión, de gráficos y flujogramas. Ello permitirá generar mayor predictibilidad y facilidad a las entidades públicas y empresas privadas involucradas en el sistema.
Esta Guía Metodológica comprende dos partes: la primera está referida a la información general de acuerdo con la normativa de APP; y, la segunda, a los procesos contenidos en las cinco fases de desarrollo de las APP: i) Planeamiento y Programación, ii) Formulación, iii) Estructuración, iv) Transacción y, v) Ejecución Contractual.
Además, se describen los procesos tanto de iniciativas estatales (incluyendo el Diálogo Competitivo) como de iniciativas privadas, ya sean autofinanciadas o cofinanciadas.
La Guía Metodológica se publica en cumplimiento del literal b) del artículo 228 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del MEF, aprobado por Resolución Ministerial N° 213-2020-EF/41, que establece que la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada (DGPPIP) tiene entre sus funciones, aprobar las metodologías, lineamientos y directivas en materia de Asociaciones Público Privadas. Asimismo, el artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, establece que entre las competencias de la DGPPIP como ente rector del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (SNPIP), se encuentra fortalecer capacidades y brindar Asistencia Técnica a los integrantes del SNPIP.
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